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2010年鋼鐵業發展的重頭戲仍然是解決產能過剩問題。

全國工商聯冶金業商會副秘書長、原冶金部鋼鐵司司長劉勇昌曾這樣向記者形容：“過剩產能像巨大的冷氣團將長期籠罩在鋼鐵市場的上空，只要市場溫度稍有回升，就會產生對流，引來一場冷雨把價格打下去。”

2009年底，國務院聯合多個部門出臺相關細則，雖然加大淘汰落后產能的力度，但產能過剩和結構不合理現象仍然十分嚴重，嚴重制約著中國鋼鐵行業的健康發展。2009年底的某論壇，中國鋼鐵協會副秘書長戚向東曾預計：2010年國內鋼鐵產能將達到7.2億噸。

北京海清物資貿易有限公司經理秦云龍告訴記者：“由于目前社會庫存壓力依舊很大，而且還在持續增加中，所以，市場需求即便好轉，也不可能在短時間內消耗掉這么大的庫存，另外，鋼廠的產能還在持續釋放中，2010年雖然需求會好轉，但是供需矛盾將會更加突出。”

淘汰落后產能效果不明顯的根本原因，還是在于當前采取差別電價和中央財政淘汰落后獎勵資金的形式，淘汰落后機制并不完善，地方政府受業績及稅收等因素驅動，執行力度極為有限。

劉勇昌告訴記者，產能過剩實際上是主要板材產能的快速擴張，應當認清我國乃至世界經濟發展趨勢，合理布局板材、長材產能，對于優化產品結構，促進行業健全發展具有重要意義。

“對于鋼鐵行業來講，不是振興數量，而是振興質量，誰在質量上有所作為，誰就會持續發展。”劉勇昌建議。

戚向東則認為，抑制產能過剩要實現5個結合：“把抑制產能過剩與兼并重組相結合；把嚴格控制鋼鐵增量資產與整合存量資產相結合；把兼并重組與調整生產力布局相結合；把淘汰落后與節能減排、治理污染、發展低碳經濟相結合；把政策引導與采用市場機制相結合。這樣來推進抑制產能過剩，取得實質性進展。”